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中国电力报:双轮驱动的典型实践
信息来源:办公室 时间:2015-09-01

 —山东电力工程咨询院创建行业一流HSE样板工程现场写真

本报记者 吕晴朗 通讯员 伏睿

 

    当全球先进的HSE理念与世界高端火电工程强强联手,当核电文化与行业一流的EPC项目管理体系深度融合,当本质安全与人文关怀不期而遇,会碰撞出怎样的火花?在山东电力工程咨询院有限公司(简称“山东院”)创建HSE样板工程现场,映入记者眼帘的是一个个亮点纷呈、精彩不断的画面。

  在国投湄洲湾第二发电厂2台100万千瓦机组工程(简称“湄洲湾项目”)、国投新集电力利辛板集电厂一期2100万千瓦机组工程(简称“板集项目”)两个备受瞩目的总承包项目建设中,热火朝天的施工场面,与当下最先进的建设模式和管理理念一起,正在徐徐展开一幅动人的画卷。

  湄洲湾:当本质安全遇上大数据

  初到湄洲湾,蓝天白云骄阳之下,略带咸腥味的海风习习吹来。场内道路网上,施工、运输车辆行驶有条不紊;工地中,起重机作业运转有序;钢架上,电焊火花如繁星般闪耀;厂区里,降温洒水车绕厂循环作业……此番场景,正在孕育着一座现代化港口燃煤电站的拔地而起。

  在我国已经投运和在建的大型燃煤电站之中,湄洲湾有着诸多“典型示范”。这种印象,会贯穿你走在厂区的全过程:过往车辆在浇筑完好的永久性水泥道路上驶过,不见一丝扬尘;一座简约大气的4层小楼取代常规项目中的办公临建,让项目建设管理中心与后期材料库检修楼实现共享;布置有序的摄像头、无线AP、广播音箱,给现场带来了现代科技气息;建设期间厂区同步实现永久绿化,和常规项目相比,美化了施工环境,愉悦了职工心情,同时实现了施工区域的软隔离;生活污水处理系统提前投入使用,即便处于基建阶段,污水也要经过严格的环保处理,进行重复利用;现场随处可见的危险源提醒、安全警示、标识标牌、医疗救护点提醒、应急救援标志等安全设施标志,全部用中英文呈现,青草绿树环绕,別韵现代的现场安全大讲堂,每天进行班前安全宣教,配备了专业医生的医疗室布置在施工集中区域,处处体现了国际化的安全理念和人文关怀;醒目雅致的休息驿站和自动冷饮售卖机错落布置,手机微信、支付宝轻轻一扫,防暑降温饮品信手拈来;整齐有序、分区分层的现场施工区域,看不见一个烟头,一点垃圾……这是记者在别的火电项目现场从未见过的场景。从宏观图景到微观细节,每一处都展现出山东院的项目管理能力和实力,体现着总承包单位的管理痕迹和思想。

  最令人感到惊讶的是,受限于当地的地理条件和场地的限制,在常规百万千瓦火电工程一半用地面积的范围内,湄洲湾项目能够做到分区域管理整洁紧凑,设备材料堆放整齐,施工作业井然有序。

  取得这样效果背后的真正原因是什么?山东院项目总监、项目经理部主任兼湄州湾项目执行经理宫俊亭,一位山东院常规电总承包的资深项目经理,解答了所有疑问:“湄洲湾项目打破了常规的项目管理理念,优化改变了常规的施工顺序和设计顺序,使整个项目的施工管理更加科学、合理。通过超前策划,改变了设计流程和出图顺序,经过全方位的深度优化设计,我们从本质上保证了施工组织的科学安排和永临结合的有序实现,从源头上避免了施工交叉,保证了工程建设有良好的安全、文明施工环境,为项目的本质安全奠定了扎实的基础。”

  安全文明施工需要先进的手段来辅助实现,现场可见的一系列智能终端通信网络,构成了山东院总承包管理的一项重要创新——“智慧化工地”建设管理系统,山东院工程建设部主任兼湄洲湾项目部副经理王琳阐释道:“这种工地‘智慧’,由人车管理系统、移动监督检查系统、安全质量培训考试系统、工地视频监控系统、环境数据采集及应用系统、塔机实时监控系统、信息实时播报系统、云视频会议系统等8个部分组成,与网络技术有机融合,能够在工地范围内形成一张‘物联网’,实时监控并管理现场安全文明施工状况。现场终端采集到的信息,可以在我们自行开发的数字化平台上呈现,不仅项目团队的每一个管理者可以看到,在国投电力控股有限公司北京总部、山东院济南本部也可以同步看到,而且业主总经理、总包单位项目经理的手机已经设置了功能权限,遇突发紧急情况可随时随地拨打应急指挥号码,立即接通遍布工地的广播系统,可实时向现场发布重要信息。”专业的总承包项目管理,真正做到了对本质安全的统筹管理。对此,负责项目施工生产组织的副经理张启锡深有感触:“我们秉承了国家核电策划、程序、修正、卓越和湄洲湾项目部超前策划、主动执行的工作理念,对项目管理工作各个环节特别是HSE管理工作进行了精心策划,按照全新的管理模式强力推动,彻底改变了常规施工观念,我们在这个项目上的探索,将会大大助力电力基建管理的不断提升。”

  板集:行业一级标准的成功探索

  今年5月25日,板集项目顺利通过了中国电力建设协会安全生产标准化一级达标现场评定,615日,国家能源局电力安全监管司发布公告,山东院总承包的板集电厂工程等11个项目为电力安全生产标准化一级达标工地,成为该院EPC总承包业务的又一个示范性、标杆性样板基地。

  记者抵达这个样板工地时,正值江淮流域梅雨季,大雨如雾,即将完工的烟囱直冲云霄,不见端际。这样的情况早已在板集项目总承包项目部的计划之中。利用梅雨季节的施工间隙,板集总承包项目部分管安全的副经理周志刚正在对施工一线班组长进行题为《安全生产事故案例分析》的培训。“这是项目部全年安全培训策划的一个环节。进入雨季之后,我们将继续加强培训频次和力度。课件里的资料、数据都是从企业HSE数据库中精心搜集整理的,统计分析了近年来工程安全事故的主要原因。”

  大雨刚停,项目部的安全监察队立即准备就绪,于是记者跟随他们进入板集工地作业面开始每天例行的现场巡检。这支安全监察巡检队的人员虽然来自业主、总包、监理、施工方4个单位,却统一管理、统一着装、统一行动,每天都会进行不定时的现场安全巡检。规范的五图一牌、醒目的安全文明施工区域责任牌和质量管理责任牌依次映入眼帘。现场材料堆放整齐,施工次序井然,安全质量文化氛围浓郁。

  记者继续跟随安全监察队走近板集工地施工班组,只见门前小广场印着一排排整齐的彩色“大脚丫”,附近正围着一圈施工人员。原来,这个焊接班组的负责专工正在给班组成员进行作业前的JSA风险分析与技术交底。随后进入班组办公室,又看到了班组电视影像设备正在放映质量工艺标准、安全注意事项以及当天气象预报等信息,边上还有整齐划一的个人工具柜,摆放有序的安全帽、安全带和安全绳。记者随手翻看班组资料柜保存着的安全质量培训记录、技术交底记录,每一天的数据记录清晰又详实。

  在板集工地现场的安全文化宣传栏上,记者还看到了图文并茂的HSE绩效管理指标,这是从国外引进的“九指针HSE绩效评价体系”,也成了项目部发现问题、制定决策量化直观的管理手段。

  无疑,在现场一次参观所看到的“三分钟”,凝聚了山东院数年如一日安全管理的“十年功”。在山东院院长助理兼板集项目执行经理郑海村的回忆中:“项目启动之初,我们就确定了‘同一个团队,同一个目标’的工程建设目标,着力打造‘四方一体’管理模式,从策划入手,依托山东院新版总承包管理体系文件,制定了四方共用的管理程序文件,将业主、监理、总包方、施工方深度融合,构建‘四方一体’管理团队。最重要的是,这些凝聚着四方共识的建设标准和程序文件,在项目现场得到了全面严格的执行,‘四方一体’团队分工合作、责任清晰,为板集项目高效实施奠定了管理基础。”

  为了打造本质安全项目,板集项目部发布实施了安全文明和质量区域化管理方案,落实了“横向到边”的各个区域各级人员的安全质量责任,明确了区域人员资质与培训、设备机具、标志标识、安全防护、物料定置、文明施工、质量控制等目标,收到了良好实效。

  在纵向管理上,项目部在“专工下班组”模式狠下功夫,通过“三参加、三协调、三监督”的“三三制”,建立纵向到底的管理架构,实现了项目部安全管理精神贯宣、实际触手的高效上传下达。同时,经济有效的培训管理,也成为班组建设的一大着力点。厂区入口处专门设置了安全培训教室,结合班组建设打造了施工现场安全体验式实操基地,对安全质量培训教室硬件设备进行了改造升级,这些培训的效果,总包方通过可视化进行管理,施工人员安全帽上的‘帽贴’,就是他们合格通过各类安全生产培训的标志。”

  “横向到边”的区域化责任化管理模式,加上“纵向到底”的班级建设体系,为板集项目安全生产标准化一级达标工地荣誉的取得编织了一张全方位的可靠脉络。

  板集项目副经理杨殿彪也很有感触:“2003年以来,我参与了大江南北数个总包项目建设,见证了山东院总承包事业机组规模的增长、管理能力的提升和人才队伍的发展。这一次,在HSE管理的全面贯彻中,我们的总承包项目管理水平和与国际接轨的专业化形象得到了又一次提升。”

  HSE样板创建:良好实践收获典型性经验

  在国际基础设施建设工程中,HSE(Health Safety Environment)管理是将健康、安全与环境三方面管理要素进行有机结合,形成的三位一体管理体系。HSE管理水平是衡量企业实力的评价标准,目前,将现代化的项目HSE管理模式,运用于项目建设过程中,已成为企业生产、经营的重要标志之一。山东院这支以火电立身的老牌设计院,在核电与常规电的“双轮驱动”下,在HSE管理上的发挥日渐练达。

  山东院项目总监、安全质量部主任兼三门核电项目经理史康告诉记者:“目前,国内外在建的核电、火电项目,都具有值得我们借鉴的HSE管理宝贵经验。为此,山东院与国内外先进项目进行了广泛对标,将对标成果与山东院已有的优势资源充分融合,形成了推进HSE样板工程建设的各项具体实施方案。”此番创建过程中,以“体系运行有效合规、安全文化落地生根、安全培训系统完善、保护设施统一规范、HSE绩效量化管理、管理手段先进实用、安全投入充足受控、应急体系实用高效、组织实施高效准确”九大典型标志为特色的实施方案,更是得到各方专家、领导的一致好评。

  77日,国家核电2015年安全生产现场会议在湄洲湾项目召开,来自多方的领导和专家,围绕山东院HSE样板工程创建工作,进行了专业调研检查。在听取了山东院系统的工作汇报和湄洲湾、板集项目实施情况报告之后,国家电力投资集团公司党组成员、副总经理时家林对山东院项目管理给予了高度评价:“在核电自主化事业取得重大进展的同时,我们在高参数、大容量火电站EPC 总承包建设方面也取得了可喜成果。通过山东院在创建国内一流电力建设HSE样板工程中所取得的显著成绩,我们看到了电力工程项目管理向更高水平迈进的可行思路。今后,我们要坚持技术创新、市场创新和管理创新,坚持核电与常规电互相融合、共同发展,巩固提升现有业务,加快形成新的发展优势。”

  敢于将两个目前最高参数、最大容量的火电机组EPC总承包项目交给山东院,充分体现了业主的信任。正如国投云顶湄洲湾电力有限公司总经理郭楠所说:“无论是前期策划、过程控制,还是现场实际效果,山东院都把控得非常好,让我们看到了行业一流的实力。”也正如国投新集电力利辛有限公司总经理助理肖宏所说:“在山东院专业化的总承包项目管理下,板集项目被打造成了当之无愧的HSE样板工程。”在采访中,与山东院合作的施工分包单位也表示:“在与山东院总承包团队的合作中,我们体会到最有价值的三点:为业主服务的精神和实力、优秀的学习和创新能力,超强的策划和执行力。”

  对此,国家核电技术公司党组成员、副总经理,山东院院长侯学众感慨颇深:“历时20年精耕细作,山东院已经将总承包业务锻造成了一项厚积薄发的特色事业。创建HSE样板工程,打造基于核电标准和核电文化的高水平常规电项目,是对先进项目管理经验成果的总结和二次提升,有助于我国工程建设管理理念和模式的转型升级,更是对山东院品牌内涵的一次深刻解读。我们的其他在建EPC项目,也正参照《创建常规电百万级机组HSE样板工程指导意见》,结合项目实际情况,开展HSE管理提升活动。希望与业内同仁一起,在更广泛的空间里,为建设优质工程提供可靠支撑。”

  722日,山东院相继收到国家核电关于湄洲湾和板集项目通过常规电百万机组HSE样板工程验收的通知,两个项目均以高分满足国家核电常规电HSE样板工程达标标准,在为山东院收获HSE管理经验的同时,也为行业的发展提供着典型性经验。

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